历经半年跋涉，吴权终于重返辽东。然而等待他的，是三个亟待解决的棘手难题：一是人才安置问题。此番中原之行收获颇丰，蔡邕、荀彧、马钧等皆为国士之才，卢植、盖勋乃德高望重的汉室老臣，段煨、徐荣、王方等皆为西凉骁将。若安置不当，这些人很可能转投他处，半年的苦心就将付诸东流。但若直接授予高位，又恐引起辽东旧部和本地豪强的强烈不满。吴权深知，这其中的平衡之道，稍有不慎就会引发内部动荡。二是流民安置问题。中原战火纷飞，幽州、冀州、青州的难民如潮水般涌入辽东。这些流民若得不到妥善安置，极易沦为流寇，危害地方治安。更棘手的是，本地居民对这些外来者充满敌意，双方矛盾一触即发。若处理不当，很可能引发民变，动摇统治根基。三是救援刘虞的问题。好在太史慈率军在辽西牵制公孙瓒，刘虞暂时尚无性命之忧。但若不尽快解决前两个问题，辽东自身难保，更遑论出兵救援。
面对如此复杂的局面，吴权意识到，必须尽快
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