三天以后，在管宁、邴原、蔡邕、荀彧、卢植、贾诩、徐晃、管亥、段煨、徐荣等人的共同努力下，吴权终于重新分配好了辽东的官属体系，并且对兵力也进行了分派和部署，交给吴权做了一些改动后，正式张榜公布，榜文如下：
大汉安东将军，襄平候吴权告慰辽东父老，自汉武致仕，光武中兴，汉朝历有圣绩，然宦官当道，外戚专权，民不聊生。今本候不才，愿效先贤，重修吏治，以安百姓。
今册封管宁为主簿，掌辽东五郡全政；荀彧为东曹橼，协理政务；邴原为西曹橼，监管吏治；下设：税曹贾和，吏曹蔡豹，户曹吴芝，盐曹管辰，商曹士孙瑞，工曹董昭，典曹羊衜，兵曹卢植；又设从吏：李乐管理运输，然人负责外交，吴恒负责情报。
封枣抵为屯田令，掌管垦殖；吴俥为内府令，掌管府卫；典韦为亲兵卫，掌管2千亲兵。
设辽东学院吸收各郡县饱学之士和士、农、工、军、医等专业优秀人才，封蔡邕
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