祁同伟的副市长生涯，就在这一摞摞冰冷的文件和一扇扇或热情或疏远的门后，悄然开始了。没有锣鼓喧天的欢迎，没有前呼后拥的阵仗，只有一张办公桌，一堆待阅的文件，和一个需要他自己去摸索、去融入、去证明的复杂环境。
最初的几天，他几乎足不出户，就泡在那间略显空旷的办公室里，如同一个备考的学生，疯狂地吞噬着那些枯燥的文字和数据。从政府工作报告、五年规划，到各部门的年度总结、专项汇报，再到厚厚的统计年鉴和政策汇编……他试图以最快的速度，在京州的宏观蓝图和微观现实中，建立起一个清晰的认知框架。
他很快发现，赵立春主导下的京州政府，效率极高，但也带着明显的“首长工程”色彩。报告中最亮眼的，无外乎那几个投资巨大的开发区、地标性的城市广场、拓宽的主干道以及屡创新高的招商引资数据。一切都在彰显着一种追赶式的、注重显性政绩的发展模式。
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