“尊敬的周书记、李市长，各位领导：我是燕京大学法学院研究生祁同伟。现将我们课题组关于请求授予鹏城特区部分立法权的初步研究与思考，向各位领导汇报。”
他开门见山，直接切入主题：“我们的基本观点是：当前鹏城特区的改革开放和经济社会发展，正面临一系列深层次的法律制度瓶颈。破解这些瓶颈，迫切需要中央授予特区相应的立法权，以便特区能在遵循宪法和法律、行政法规基本原则的前提下，进行必要的、先行先试的立法探索。”
接着，他如同在课题组内部会议上一样，条理清晰地阐述了那四个亟待立法解决的领域：企业制度、土地管理、劳动关系、城市管理。但这一次，他的讲述更加精炼，所选取的案例也更加典型、更具冲击力。
他讲到那家因董事会职权纠纷而濒临瘫痪的中外合资电子厂，外方代表已经放出话来“如果法律不能给我们明确说法，我们将重新评估在华投资风险”；
他讲
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