沧溟镇政务中心会议室气氛肃然，桌案上摆着防务报表、机场选址图及卫星项目规划草案。林彻岛主端坐主位，赵诚（防务总指挥部负责人）、装备研发主管、汇盈商行行长及情报联络官依次就坐，专项敲定十年防务与航天研发规划，核心是“精兵强装、航天布局”。
“‘四五’期间咱们攒下4万兵员的基础防务盘，这十年不增兵，只往‘精’和‘强’里钻，再啃下航天这块硬骨头。”林彻开门见山，指尖点过报表关键处，“所有项目按节点推进，低调务实，1980年前必须落地。”
结合赵诚提交的草案，林彻逐条敲定关键目标：
1. 水面舰艇升级：兵员维持4万总量不变，聚焦装备迭代。现有100艘巡逻艇数量不变，1971年启动全面升级，更换新型导航、反潜及火力系统，2800名技术兵分5批次参与改造，确保1975年前全部完成；驱逐舰、战列舰各新增5艘，总数均达10艘，新舰排水量从5000吨跃
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