送走李休璟以后，裴皎然立马以便宜行事的权力，接管了同州一切大小军政要务。州府很快又重新回归到正轨，她亲自安排了州府的事务。
上辅和下州到底不一样。州府和县廨的沟通需要花费人力物力，而有些事情必须要跨府办理的，则需要去请县令们一起过来商讨。另外还得看看这个县能不能办好此事，否则一旦处理不好，就会有许多麻烦。更重要的是，要确保中枢的政令能够执行到位，且不会出现县廨之间互相推诿扯皮。所以这些都是极其耗费精力的事情。
裴皎然在这些日子里，忙到根本没停下过脚步。前脚刚刚和州府的官员说完话，后面又得去和县廨派来的吏卒会面，向她汇报所在县赈灾的情况。
为了保证赈灾事宜的顺利，裴皎然又另外从书院里选了几名虽然考了科举但却未能封上官的女士子，雇佣她们来替州府写文书，同时下到各县，替州府视察当地的民情以及县廨的施政情况，并附上自己的意见。这些案卷最终会呈
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